*فرات بوست: تقارير ومتابعات -سوريا

توجه مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة نحو الموافقة على قرار للأمم المتحدة يوم الثلاثاء بتمديد تسليم المساعدات الإنسانية إلى 4.1 مليون شخص في شمال غرب سوريا الذي تسيطر عليه المعارضة بعد أن فرضت روسيا مطلبها بتفويض مدته ستة أشهر فقط.

وقامت أيرلندا والنرويج، اللتان رعتا قراراً يدعو إلى التمديد لمدة عام والذي اعترضته روسيا يوم الجمعة، بتوزيع مسودة جديدة يوم الاثنين تنص على تمديد الشحنات عبر معبر باب الهوى لمدة ستة أشهر حتى 10 كانون الثاني/ 2023.

• وكما طالبت روسيا، فإن التمديد لمدة ستة أشهر أخرى بعد ذلك سيتطلب قراراً جديداً من مجلس الأمن.

 في قلب التراجع الواضح من قبل مؤيدي التمديد لمدة عام هو رفض روسيا الصارم النظر في أي جدول زمني يتجاوز ستة أشهر وحقيقة أن التفويض الأخير لمجلس الأمن، لمدة عام، انتهى يوم الأحد، مما أدى إلى تعطيل عمليات تسليم الأمم المتحدة عبر الحدود.

وفي تصويت يوم الجمعة، أيدت 13 دولة مشروع القرار بين أيرلندا والنرويج للتمديد لمدة عام واحد، مع امتناع الصين عن التصويت واستخدام روسيا حق النقض (الفيتو) لعدم تمرير هذا الإجراء.

ثم صوت أعضاء المجلس على مشروع القرار الروسي المنافس لتمديده لمدة ستة أشهر، والذي حصل على تصويتين فقط بـ” نعم “، مع الصين الدولة الوحيدة التي انضمت إلى حليفتها روسيا في دعم القرار. وصوتت الدول الثلاث الأخرى الدائمة العضوية في المجلس وهي الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا ضده وامتنعت عشر دول عن التصويت. ومع ذلك، لم تكن هناك حاجة إلى حق النقض، لأن القرار فشل في الحصول على الحد الأدنى من تسعة أصوات بـ “نعم” المطلوبة للموافقة عليها.

حذرت السفيرة الأمريكية “ليندا توماس غرينفيلد” بعد تصويت يوم الجمعة من “أنني قلت منذ فترة طويلة إن هذه قضية حياة أو موت” و “سيموت الناس بسبب هذا التصويت.”

مواد ذات صلة: 

المعابر الإنسانية الحدودية مع سوريا.. ورقة ضغط “لا أخلاقية” بين أصابع الروس!

وقالت توماس غرينفيلد، التي زارت باب الهوى في حزيران، إن عمال الإغاثة أبلغوها بأن التجديد لمدة ستة أشهر سيكون “كارثة” لخطوط الإمداد الخاصة بهم. قالوا لها إن ذلك ” سيعني أن المساعدات المنقذة للحياة ستغلق في الشتاء عندما تكون الاحتياجات في أعلى مستوياتها، وهو ما سيكون سيناريو “كابوساً” لمنطقة لا يزال فيها ملايين الأشخاص نازحين.”

لكن نائب السفير الروسي “ديمتري بوليانسكي” قال للصحفيين إن هناك” اتفاقاً بنسبة 99 في المئة ” على قرار، وأضاف أن روسيا لن تؤيد تمديداً لتسعة أشهر وهو ما اقترحته البرازيل والإمارات العربية المتحدة كحل وسط.

وقال بوليانسكي إنه ما لم يقرر أعضاء المجلس الموافقة على الاقتراح الروسي لمدة ستة أشهر، فإنه لا يرى أي إمكانية للتوصل إلى اتفاق. ورداً على سؤال عما إذا كان ذلك يعني أن روسيا ستستخدم حق النقض ضد أي قرار مقترح لا يتبع مسودته مع جدول زمني مدته ستة أشهر، أجاب: “نعم بالتأكيد.”

وقد ترك ذلك بقية أعضاء المجلس دون بديل سوى التمديد لمدة ستة أشهر إذا كانوا يريدون أن يروا استمرار عمليات التسليم عبر الحدود التي يعتبرها الأمين العام “أنطونيو غوتيريش” وأكثر من 30 منظمة غير حكومية حاسمة أيضاً.

إضافة إلى المسودة الجديدة تدعو غوتيريش إلى تقديم تقرير عن الاحتياجات الإنسانية في سوريا بحلول 10 أيلول القادم لتقييم تأثير إغلاق الحدود المحتمل في كانون الثاني إذا لم يتم تجديد القرار.

كما تدعو المسودة غوتيريش إلى إطلاع المجلس شهرياً وإصدار تقارير كل 60 يوماً على الأقل حول التقدم المحرز في عمليات التسليم عبر الخطوط والمساعدات الإنسانية التي يتم تسليمها من تركيا و “مشاريع الإنعاش المبكر” في سوريا التي دفعت روسيا من أجلها.

شمال غرب إدلب هو آخر معقل تسيطر عليه المعارضة في سوريا ومنطقة تعتبر فيها “هيئة تحرير الشام“، وهي جماعة متشددة مرتبطة بتنظيم القاعدة، الأقوى.

قالت الأمم المتحدة مؤخراً إن أول 10 سنوات من الصراع السوري، الذي بدأ في عام 2011، قتل أكثر من 300000 مدني، وهو أعلى تقدير رسمي للخسائر المدنية، بحسب تقارير خاصة بها؛ لكن، الأرقام الحقيقية والإحصاءات، التي تم توثيقها من قبل مراكز إحصاء وهيئات حقوقية وإنسانية، تشير إلى أن الذين قتلوا في سورية منذ بداية الصراع يفوق مليون شخص، وهذا رقم غير موثق لدى الهيئات الأممية. 

ودعت روسيا، وهي حليف وثيق لنظام الأسد في سوريا، مراراً إلى زيادة شحنات المساعدات الإنسانية إلى الشمال الغربي من داخل سوريا عبر خطوط الصراع. وهذا من شأنه أن يمنح حكومة نظام الأسد مزيداً من السيطرة.

في أوائل تموز 2020، استخدمت الصين وروسيا حق النقض (الفيتو) ضد قرار الأمم المتحدة الذي كان سيحتفظ بنقطتين حدوديتين من تركيا للمساعدات الإنسانية إلى إدلب. وبعد أيام، أذن المجلس بإيصال المساعدات عبر معبر واحد فقط من تلك المعابر، وهو باب الهوى.

وفي تسوية مع روسيا، تم تمديد هذا التفويض لمدة عام واحد في 9 تموز 2021، لمدة ستة أشهر، مع ستة أشهر إضافية تخضع لـ “تقرير موضوعي” من الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش. كان هذا فعلياً تفويضاً لمدة عام لأنه لم تكن هناك حاجة إلى قرار ثان.

وقبل تصويت الأسبوع الماضي وصف المتحدث باسم الأمم المتحدة “ستيفان دوجاريك” المساعدات العابرة للحدود بأنها حاسمة للرجال والنساء والأطفال في شمال غرب البلاد وشدد على أهمية التخطيط طويل الأجل بما في ذلك التكاليف في دعم التمديد لمدة عام.

اجتماع أردوغان وبوتين

قبل التصويت حث الرئيس رجب طيب أردوغان يوم الاثنين نظيره الروسي فلاديمير بوتين على الاتفاق على حل مع القوى الغربية يمكن أن يحافظ على تدفق المساعدات الإنسانية الى سوريا.

وجاءت مناشدة أردوغان في الوقت الذي سارع فيه دبلوماسيون في الأمم المتحدة لإيجاد حل للحفاظ على النظام الذي سمح بوصول المساعدات إلى البلد الذي دمرته الحرب عبر تركيا منذ عام 2014.

وقال مكتبه في بيان صدر بعد محادثات هاتفية عقب انتهاء صلاحية الآلية يوم الأحد إن” أردوغان أكد أنه يولي أهمية لتمديد الآلية العابرة للحدود في سوريا”.

• ولم يشر الكرملين إلى معبر سوريا في قراءته للدعوة. لكنه قال إن الزعيمين ناقشا الاستعدادات لعقد قمة ” في المستقبل القريب.”

وعرض أردوغان لقاء بوتين منذ شهور في محاولة للمساعدة في حل التوترات العالمية التي وصلت إلى مستويات تاريخية منذ الغزو الروسي لأوكرانيا.

إن الحدود التركية السورية عند معبر باب الهوى هي الطريقة الوحيدة التي يمكن أن تصل بها مساعدات الأمم المتحدة إلى المدنيين دون التنقل في المناطق التي تسيطر عليها قوات نظام الأسد.

مواد شبيهة:

المبعوث الخاص للأمم المتحدة: “يجب تمديد مدة آلية المساعدات السورية لإنقاذ ملايين الأرواح”

ولدى مناقشة قضية التسوية السورية، أكد الرئيسان الروسي والتركي أهمية العمل الثلاثي المشترك في إطار عملية أستانا.

تم إطلاق عملية أستانا للسلام في كانون الثاني 2017 بمبادرة من تركيا وروسيا وإيران. وتساهم اجتماعاتها أيضا في دفع العملية الدبلوماسية التي تقودها الأمم المتحدة في جنيف.

• في غضون ذلك، قال الكرملين اليوم إن بوتين سيلتقي أردوغان والرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي خلال زيارة لطهران يوم الثلاثاء المقبل.

وستكون هذه ثاني زيارة خارجية يقوم بها بوتين منذ بدء تدخل موسكو المسلح في أوكرانيا في 24 شباط.، بعد رحلة إلى آسيا الوسطى في نهاية تموز.

وقال المتحدث باسم الكرملين “ديمتري بيسكوف” إن بوتين سيتوجه إلى طهران الثلاثاء المقبل لحضور اجتماع ثلاثي مع زعيمي إيران وتركيا، وهو ما يسمى بصيغة أستانا للمحادثات المتعلقة بسوريا.

• وقال بيسكوف للصحفيين اليوم الثلاثاء إنه خلال الزيارة سيعقد بوتين أيضاً اجتماعاً منفصلاً مع أردوغان.