*فرات بوست: تقارير ومتابعات- رأي 

ترجمة: فريق العمل- المصدر”Arabia news“

أصبحت المعسكرات والسجون التي تؤوي المعتقلين المرتبطين ب”تنظيم الدولة” في شمال شرق الجمهورية العربية السورية قنبلة موقوتة، وسط فراغ السلطة الناجم عن انهيار نظام الأسد وخفض المساعدات من الولايات المتحدة.

ومنذ ذلك الحين، تشرف “قسد” (قوات سوريا الديمقراطية) التي يقودها الأكراد، والتي ساعدت الولايات المتحدة على هزيمة التنظيم الإرهابي في عام 2019، على سجن غويران ومخيم الهول ومخيم الروج، الذي يضم حوالي 56 ألف مقاتل من “داعش” وزوجاتهم وأطفالهم.

عناصر من “قسد” ينتشرون حول سجن غويران في مدينة الحسكة شمال شرق سوريا في 25 كانون الثاني/يناير 2022، والذي سيطر عليه مقاتلو “داعش” قبل أيام. (وكالة الصحافة الفرنسية)

وكانت المساعدات الأمريكية حاسمة في الجهود المبذولة لتأمين المخيمات، التي تعتبر على نطاق واسع أرضاً خصبة للتطرف ومصدر قلق أمني إقليمي. لكن في الشهر الماضي، قالت واشنطن لمجلس الأمن الدولي إن دعمها “لا يمكن أن يستمر إلى الأبد”.

وقالت دوروثي شيا، القائمة بأعمال سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة: “لقد تحملت الولايات المتحدة الكثير من هذا العبء لفترة طويلة جداً. في نهاية المطاف، لا يمكن أن تظل المخيمات مسؤولية مالية أمريكية مباشرة”.

وفي غياب بديل للمساعدات الأمريكية، فإن موارد الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا التابعة لقسد تخاطر بالاستنزاف الضعيف، مما يترك المخيمات والسجون عرضة للتمرد أو محاولات الهروب الجماعية.

وقال بولات جان، الباحث في العلاقات الدولية وأمن الشرق الأوسط، لصحيفة عرب نيوز: “إذا تم قطع المساعدات المالية الأمريكية دون وجود بديل، فسيخلق ذلك تحديات كبيرة”.

السفيرة دوروثي شيا. (وكالة الصحافة الفرنسية)

حتى مع دعم الولايات المتحدة، كانت المعسكرات والسجون محرومة من التمويل الكافي والقوى العاملة.

وقال جان: “لم يغطِ الدعم المالي الخارجي تكاليف الحفاظ على أمن السجون وإدارة المحتجزين وإعالة سكان المخيمات بشكل كامل. ساعد مانحون أجانب آخرون في دعم صيانة المخيمات والسجون، لكن الولايات المتحدة لا تزال أكبر مساهم.

في عام 2021، قدمت المملكة المتحدة 20 مليون دولار لتوسيع سجن في الحسكة. وفي الوقت نفسه، أنفقت الولايات المتحدة مبلغاً أكبر بكثير وهو 155 مليون دولار في عام 2022 وحده لتدريب وتجهيز ودفع رواتب الأفراد الذين يحرسون المحتجزين.

*مواد ذات صلة:

“مقاتلو تنظيم الدولة” في سجن غويران: لا نعرف شيئاً عن العالم الخارجي

أدى هجوم الجيش الوطني السوري الذي بدأ في 8 كانون الأول/ديسمبر – والذي أدى إلى نزوح عشرات الآلاف من المدنيين، معظمهم من الأكراد- إلى مزيد من الضغط على قسد.

ويحظى الجيش الوطني السوري بدعم من تركيا، على ما يبدو كحصن ضد التهديد المتصور الذي يشكله المسلحون الأكراد المرتبطون بحزب العمال الكردستاني، الذي أعلن مؤخراً وقف إطلاق النار في صراعه المستمر منذ عقود مع أنقرة.

وقال المحلل في الشؤون الكردية في واشنطن موتلو سيفيروغلو لعرب نيوز إن “قوات سوريا الديمقراطية” أعادت نشر حوالي نصف أفرادها الذين كانوا يحرسون السجون “للدفاع عن المنطقة من الهجمات التركية“.

أجبرت الهجمات التي شنتها القوات التركية في محافظة الحسكة شمال شرق سوريا في السنوات القليلة الماضية قسد على إعادة نشر حوالي نصف أفرادها الذين كانوا يحرسون السجون. (ملف وكالة الصحافة الفرنسية)

وقد جعلت هذه التطورات من الصعب بشكل متزايد على “قوات سوريا الديمقراطية” احتواء خطر عودة تنظيم الدولة (داعش) المحتملة. في تشرين الثاني/نوفمبر، ورد أن أحد عناصر “داعش” تسلل إلى مخيم الهول وساعد المقاتلين على الفرار.

وقال بولات جان إن “موارد المنطقة محدودة، وبدون تمويل خارجي ستتعرض القدرة على الحفاظ على الأمن في هذه المنشآت لضغوط متزايدة”.

“في أسوأ السيناريوهات، قد يؤدي ذلك إلى نقاط ضعف أمنية قد تحاول خلايا “داعش” استغلالها، خاصة وأن التنظيم لا يزال نشطاً في البادية السورية ويواصل جهوده للتسلل” إلى المناطق الشمالية الشرقية التي تسيطر عليها الإدارة الذاتية.

نزلاء “داعش” في السجون التي تديرها قوات سوريا الديمقراطية في شمال سوريا مكتظون في زنازين مكتظة. (صورة ملف وكالة فرانس برس)

قالت دوروثي شيا، القائمة بأعمال سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة: “لقد تحملت الولايات المتحدة الكثير من هذا العبء لفترة طويلة جداً. في نهاية المطاف، لا يمكن أن تظل المخيمات مسؤولية مالية أمريكية مباشرة”.

وحذرت قسد في الأشهر الأخيرة من أن تهديد تنظيم الدولة (داعش) أكبر من أي وقت مضى، مشيرة إلى وجود خلايا نائمة نشطة في مخيم الهول ومخاوف من فرار المعتقلين من سجن غويران.

وقد تصاعدت هذه المخاوف منذ أن أعلن الرئيس الأميركي دونالد ترامب عن خطط لسحب القوات الأميركية من شمال شرق سوريا. وقال في أواخر كانون الثاني/يناير: “سوريا تعيش فوضى خاصة بها”. “لقد حصلوا على ما يكفي من الفوضى هناك. إنهم لا يحتاجون إلى مشاركتنا في كل مرة”.

كما حذرت قسد من أن تنظيم الدولة يحاول التسلل إلى محافظة دير الزور الشرقية من الضفة الغربية لنهر الفرات. سجل مراقبو حرب ما لا يقل عن 37 عملية لداعش في المحافظة منذ بداية العام، بما في ذلك هجمات مسلحة وتفجيرات استهدفت قوات الأمن في المناطق التي تسيطر عليها الإدارة الذاتية.

اشتدت المخاوف منذ أن أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن خطط لسحب القوات الأمريكية من شمال شرق سوريا. (صورة ملف وكالة فرانس برس)

حتى 11 كانون الأول/ديسمبر، كانت دير الزور تحت سيطرة قسد. ومع ذلك، بعد أن أطاح تحالف فصائل عسكرية بقيادة “هيئة تحرير الشام” بنظام الأسد في 8 كانون الأول/ديسمبر، استولى على المدينة الشرقية الغنية بالنفط. لا تزال قسد موجودة في أجزاء من الريف.

في خطوة تاريخية في 10 آذار/مارس، وقع القائد العام ل”قوات سوريا الديمقراطية”، مظلوم عبدي، والرئيس السوري الجديد، أحمد الشرع، اتفاقاً لدمج المؤسسات المدنية والعسكرية التي تسيطر عليها “قوات سوريا الديمقراطية” مع إدارة دمشق الجديدة.

ويمكن للاتفاق، الذي تم توقيعه في الوقت الذي واجه فيه الشرع ضغوطاً دولية بسبب مقتل مدنيين على أيدي جنود تابعين للحكومة في غرب سوريا، أن يخفف الضغط على قسد، لا سيما من خلال تأمين وقف إطلاق النار في جميع أنحاء البلاد.

ومع ذلك، قال جان إن الاتفاق، المقرر تنفيذه بحلول نهاية هذا العام، من غير المرجح أن يُحدث أي تغييرات فورية في الوضع في معسكرات وسجون “داعش. “

حتى الآن، لا يزال ما لا يقل عن 42,000 امرأة وطفل من 110 دول في ظروف صعبة وقذرة في مخيمي الهول والروج، وفقاً للأمم المتحدة. (ملف وكالة الصحافة الفرنسية)

وأضاف أن “قضية المعتقلين – سواء من المسلحين في السجون أو أسرهم في المخيمات – لا تزال تشكل تحدياً مالياً ولوجستياً وأمنياً كبيراً في شمال شرق سوريا”.

لن يؤثر تجميد المساعدات الأمريكية على إدارة السجون فحسب، بل سيؤثر أيضاً على العديد من مشاريع البنية التحتية الإنسانية والمدنية، التي خففت منذ فترة طويلة بعض الضغوط المالية على الإدارة الذاتية.

وقال سيفيروغلو إن تعليق المساعدات من الولايات المتحدة قد يخلق “مزيداً من عدم اليقين، خاصة بالنسبة للمبادرات المتعلقة بالنازحين واللاجئين وإعادة التأهيل والخدمات الصحية”.

وأضاف: “لطالما كانت سوريا تحت الحصار والحرب الدموية، وتضررت (بحسب تسميته) روج آفا – سوريا الكردية – بشكل أسوأ. من ناحية، هناك مجموعة المعارضة. من ناحية أخرى، الحدود التركية، التي تمتد 910 كيلومترات وهي مغلقة منذ سنوات”.

أشخاص يشاركون في جنازة في مدينة الحسكة شمال شرق سوريا في 4 شباط/فبراير 2022، لمقاتلي قوات سوريا الديمقراطية الذين قتلوا في اشتباكات خلال محاولة أعضاء لتنظيم الدولة الهروب من سجن غويران. (ملف وكالة الصحافة الفرنسية)

• وحذر من أن المشاريع في شمال شرق سوريا التي أنشأتها الوكالة الأميركية للتنمية الدولية “تأثرت سلباً وتوقف العديد منها”. وأضاف أن تجميد المساعدات في واشنطن سيؤثر على سوريا ككل.

  كانت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية واحدة من الأهداف الأولى لوزارة الكفاءة الحكومية، التي أنشأتها إدارة ترامب لاستئصال ما تعتبره إهداراً واحتيالاً في البيروقراطية الفيدرالية.

  ونتيجة لذلك، تم إغلاق المنظمة وجميع برامجها بشكل أساسي، مما خلق ثقباً أسود هائلاً في ميزانية المساعدات الإنسانية الدولية، مع عواقب وخيمة على الدول الهشة مثل سوريا.

  الاقتصاد السوري يترنح بعد 14 عاماً من الحرب والعقوبات. وقالت الحكومة المؤقتة إن البلاد مدينة بما يتراوح بين 20 مليار دولار و 23 مليار دولار من الديون الخارجية، وهو رقم يتجاوز بكثير ناتجها المحلي الإجمالي لعام 2023 البالغ 17.5 مليار دولار ، وفقاً للبنك الدولي.

بعد اندلاع الحرب في عام 2011، استغل تنظيم الدولة الفوضى للتوسع، واجتذب عشرات الآلاف من المقاتلين من جميع أنحاء العالم. بحلول عام 2014، احتل التنظيم منطقة بحجم بريطانيا العظمى، تمتد عبر العراق وسوريا، حيث أعلن الخلافة.

تظهر هذه الصورة الجوية التي التقطت في 27 كانون الثاني 2024 منظراً لمخيم الهول في محافظة الحسكة شمال شرق سوريا. مخيم الهول هو الأكبر من بين مخيمين في شمال شرق سوريا يضم عائلات مقاتلي داعش. (وكالة الصحافة الفرنسية)

ومع ذلك، أدت جهود التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة، والهجوم البري الذي شنته قسد، والغارات الجوية الروسية، إلى إضعاف الجماعة حتى هزيمتها الإقليمية في نهاية المطاف في الباغوز، شرق سوريا، في آذار/مارس 2019.

بعد انهيار تنظيم الدولة، تم اعتقال المقاتلين الأجانب وعائلاتهم. حتى الآن، لا يزال ما لا يقل عن 42,000 امرأة وطفل – حوالي 80 في المائة من جميع المحتجزين – من 110 دول في ظروف مكتظة وقذرة في الهول والروج، وفقا للأمم المتحدة.

حثت جماعات حقوقية الدول باستمرار على إعادة مواطنيها المحتجزين في المخيمات. وقالت هيومن رايتس ووتش ومقرها نيويورك إن استمرار احتجاز هؤلاء الرعايا الأجانب “غير قانوني”، مشيرة إلى أنهم محتجزون في “ظروف تهدد حياتهم”.

وقال سيفيروغلو إنه “على الرغم من الضغط الأمريكي ونداء قوات سوريا الديمقراطية للمجتمع الدولي، لم يتم إحراز تقدم يذكر في هذا الصدد”.

منذ عام 2017، أعاد العراق أكثر من 17,796 من مواطنيه من سوريا، وفقاً لمركز معلومات “روج آفا” (الإدارة الذاتية)، لكن الدول الغربية لا تزال مترددة في فعل الشيء نفسه.

وقال بولات كان إن “المسؤولية عن هؤلاء المعتقلين تمتد إلى ما هو أبعد من المنطقة، لأنها قضية دولية يجب أن تشمل الأمم المتحدة ومجلس الأمن الدولي والتحالف الدولي لهزيمة داعش والولايات المتحدة وحكومات الدول الأصلية للمعتقلين”.

يعد مخيم روج، أحد مخيمين للنازحين يديرهما الأكراد ويأوي أفراد عائلات أجانب من مقاتلي “داعش” المشتبه بهم، أصغر حجماً وأفضل حراسة من نظيره المكتظ في الهول، والذي هزته اغتيالات ومحاولات هروب في الأشهر الأخيرة. (وكالة فرانس برس)

ويعتقد هاروت إكمانيان، المحامي الدولي في فولي هوغ في نيويورك، أنه خلال هذه الفترة الانتقالية الحرجة في سوريا، يقع على الدول التي يوجد مواطنون في المخيمات التزام بإعادتهم إلى أوطانهم وتخفيف الضغط على السلطات المحلية.

وقال لعرب نيوز: “يجب على الدول التي لديها مواطنون في هذه المخيمات أن تتحمل المسؤولية من خلال تسهيل إعادة مواطنيها إلى أوطانهم، وتقديم المساعدة القنصلية، وضمان محاكمتهم وفقاً لمعايير المحاكمة العادلة أو إعادة تأهيلهم وإعادة دمجهم”.

“مع انهيار النظام السوري، أصبحت استعادة القنوات الدبلوماسية أكثر جدوى، ولم تترك أي سبب مبرر لدول في أوروبا وخارجها لمواصلة تأخير إعادة مواطنيها وعائلاتهم.

“لا ينبغي أن ينظر إلى ذلك على أنه خدمة أو صدقة لسوريا، بل التزام دولي لجميع الدول التي لديها مواطنون في هذه المخيمات”.

يدعو قرارا مجلس الأمن الدولي 2178 و2396 صراحة الدول إلى مقاضاة المقاتلين الإرهابيين الأجانب أو إعادة تأهيلهم أو إعادة إدماجهم، مما يؤكد مسؤولية الدول عن اتخاذ إجراءات بشأن هذه المسألة.

وقال إكمانيان: “تؤوي هذه السجون أفراداً مسؤولين عن بعض أبشع الجرائم الدولية، بما في ذلك الإبادة الجماعية اليزيدية بين عامي 2014 و2017”.

يعيش أطفال سجناء مقاتلي “داعش” في شمال سوريا في حالة مزرية. (ملف وكالة الصحافة الفرنسية)

وأضاف “سوريا ليست مجهزة بشكل كاف لإدارة آليات المساءلة والإجراءات القانونية المطلوبة لمثل هذا العدد الكبير من أعضاء داعش. لذلك، يجب على الدول ضمان المساءلة الجنائية من خلال محاكمها الوطنية للمسؤولين عن هذه الجرائم، كجزء من جهود الإعادة إلى الوطن وإعادة الإدماج.

“بالإضافة إلى ذلك، سيكون من المثالي لسوريا أن تتعاون مع الشركاء الدوليين لتطوير القدرات والآليات اللازمة لمقاضاة أعضاء داعش المحتجزين في هذه المعسكرات. ترتبط هذه القضية ارتباطاً وثيقاً بالحاجة الأوسع للعدالة الانتقالية في سوريا”.

وفي صدد مخاوف مماثلة، قال كان، الخبير الأمني في الشرق الأوسط، إنه في حين أن السلطات المحلية في شمال شرق سوريا تتعامل مع الجهات الفاعلة الدولية للبحث عن حلول طويلة الأجل، بما في ذلك الجهود المبذولة لإعادة المحتجزين الأجانب، “لا تزال العديد من الحكومات مترددة في تحمل المسؤولية عن مواطنيها”.

• وأضاف: “في هذه المرحلة، لا توجد خطة بديلة كافية تماماً يمكن أن تعوض عن فقدان الدعم الدولي. لذا، فإن أي فجوة تمويلية كبيرة يمكن أن تعمق المخاطر الأمنية القائمة وتخلق المزيد من عدم الاستقرار.

  “بالنظر إلى الآثار العالمية لهذه القضية، فإن الاهتمام الدولي المستمر وتقاسم المسؤولية أمران حاسمان”.